寇恩培认为，目前国家高度重视中医药发展，但在现实中，基层中医药发展还是出现了一些问题。国家在这方面有很大的投入，但一些中医药医院对百姓的吸引力仍不够。老百姓有个观点：“中医在民间”，因此许多社会办中医的医疗机构受到更多老百姓的亲睐。那么，应该如何加强这些社会力量成为基层医疗服务的发展战略，为更多老百姓服务，是我这次提案的重点。